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超生罰款知多少 社會撫養費成糊塗賬
11. OCT, 2013 

生詞：

1. 衍生(Yǎnshēng): 指演變而產生。
例句:本來只是一個簡單的問題，如今衍生了許多新問題。

2. 審計(Shěnjì): 周密謀算。
例句:審計師在對財務報表進行審計時，必須遵守公認的審計準則。

3. 違規(Wéiguī): 違規，是指違反了某些規定。
例句:超速駕駛是違規行為，將受到處罰。

4. 挪用(Núoyòng): 私自用（政府、單位、組織的錢)。
例句:他把這筆公款挪用到另一急需錢的項目上了。

5. 掌握(Zhǎngwò): 把握;控制。
例句:在當今社會,除本國語言外,還需要多掌握幾種語言。。

討論：

1. 中共統計局公佈多少個省違規撥付「社會撫養費」？
2. 國家徵收的「社會撫養費」要怎麼才能真正地回饋社會？

中共實施計劃生育政策衍生出的「社會撫養費」，在中國大陸早年被稱為「超生罰款」。近來，民眾要求公開社會撫養費黑洞的呼聲越來越高。日前，中共國家審計署公佈，9個省違規撥付了社會撫養費，總金額約達16.27億元，不過外界普遍質疑裡面的水分。中共徵收的「社會撫養費」裡到底有甚麼糊塗賬，我們來看一看。

中共統計局9月18號公佈了重慶、雲南、甘肅等9個省（市）共45個縣，2009年至2012年5月的審計調查結果。初步統計，45縣違規撥付的撫養費總金額大約是16.27億元。

審計結果發現，計劃外生育人口底數不清，少報、漏報問題嚴重；計劃生育罰款，徵收標準不統一，自由裁量權偏大；違規下達徵收任務，擅自挪用相關資金的等諸多問題。

浙江律師吳有水表示：「賬面以外的東西他是沒有辦法查到的，是沒辦法審計的。審計是針對憑證、帳目、賬面來進行的。如果沒入賬，憑證也沒有，賬面也沒有，上面來審計，拿出來的都是外帳。所謂的外帳就是給別人看，內帳才是自己掌握的。」